保護層采用黏土，回填厚度為10cm。挖運來符合條件的黏土，先由人工仔細清除黏土中的塊石、樹根、尖銳物和其他雜物，邊坡部位由人工從上至下鋪設，耙平并夯實。在池底中線鋪設木板，木板寬度1.5~2.0m，作為運送黏土和人員往來的交通道。鋪設木板的目的是保護下部復合土工膜不受損害。人工用膠輪車運輸黏土，進占法鋪設，以免膠輪車破壞土工膜，鋪完后人工進行找平、夯實。

    采用鋪設黏土保層的方法，在黏土保護層上鋪設10cm二厚機制砂或河沙，砂粒徑2~10mm，由上到下鋪設趕平至坡腳趾墻。鋪設砂墊層的目的是增加上層預制塊的摩阻力及快速消散黏土層中的孔隙水。

    在池底趾墻范圍內澆筑10cm厚混凝土或鋪設預制塊，在坡面鋪設預制好的6cm厚的正六邊形預制塊，預制塊沿坡腳齒墻從下向上逐塊鋪設，塊間壓緊，與齒墻接觸部位采用砂漿搗實，一直鋪至池頂錨固溝，與池頂錨固溝接合部采用砂漿搗實，以利于預制塊穩定。

    最后，開挖并澆筑好引水溝、沉砂池、進水管、溢流管，安裝上防護欄，柔性水池就完成了。